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歐洲最新推出的廢氣排放交易制度將針對道路運輸的碳排放設定定價，預計將導致化石燃料價格上漲。 該制度將於 2027 年生效。其運作方式如下：
歐洲第一個廢氣排放交易制度 ETS1 已於 2005 年上路，涵蓋電力和熱力生產、工業製造以及航空業的廢氣排放。 2027 年，歐盟將推出第二個廢氣排放交易制度 (ETS2)，屆時道路運輸也將納入碳費制度的範圍。 該制度的目標是在 2030 年時，將廢氣排放量減少 42% (以 2005 年為基準)。 這預計將影響歐洲各地運輸公司的成本結構。
簡而言之，ETS2 針為道路運輸造成的氣候影響設定了定價。 歐盟設定了碳排放上限，並將允許的廢氣排放量劃分為配額，透過拍賣方式發放。 每份配額的持有人有權排放一噸的二氧化碳。
ETS2 是一個上游制度，這代表需要購買廢氣排放配額的是燃料供應商，而非最終消費者。 在此制度下，公司間可依需求相互交易廢氣排放配額。
關於化石燃料，歐洲分析師普遍預期，廢氣排放配額的額外成本很可能會轉嫁至加油站，並反映在消費者的油價上。 價格究竟會上漲多少難以預測，因為這取決於廢氣排放配額的供需狀況。 大多數預測顯示，到 2030 年，每公升化石柴油的價格將上漲 0.15 至 0.25 歐元。 其他更激進的預測指出，價格可能上漲高達每公升 0.5 歐元。
「但這正是這個制度的重點。」 它創造了一個轉換點，讓改用電力、沼氣或合成柴油 (HVO) 變得更加經濟可行。」瑞典 2030-Secretariat 創辦人暨執行長 Mattias Goldmann 表示。該組織致力於推動交通運輸產業的無化石燃料轉型。
與此同時，價格影響將取決於政治決策。 如果該制度受到業界和公眾的強烈批評，就很可能會進行調整，以減輕對燃料價格的影響。
無論如何，再生燃料、氫氣和電力都排除在 ETS2 之外，因此不會面臨任何成本增加，這也使得它們更具競爭力。 這使得已採用這些燃料或電力的公司，在成本和市場定位方面都更具競爭優勢。
受影響最大的，自然是化石燃料消耗量大的公司。 但影響程度也取決於車隊組成、駕駛模式，以及各國的燃料稅制等因素。
「目前在燃料稅較低的國家大量使用化石柴油的公司，成本預期將會大幅增加。」 「與此同時，已投資電動車、運輸整合或多式聯運的公司，則將獲得競爭優勢。」Mattias Goldmann 表示。
雖然該制度將於 2027 年生效，但交通運輸產業的利害關係人必須立即開始報告其廢氣排放量。
希望減輕化石燃料價格上漲影響的公司，有幾個可行的策略。 節能駕駛、智慧路線規劃、最佳化輪胎選擇和速度管理，皆有助於節省成本。 但最大的節省將來自於燃料轉換。
「過去勉強有利可圖的做法，現在變得顯著有利。」 「此外，這還具有宣傳價值——能夠展示您在永續發展方面的領導地位，將成為一項競爭優勢。」
ETS2 已因可能對小型營運商造成更大衝擊而遭受批評，特別是在農村地區或歷來柴油價格較低的國家。
「是的，這套制度在這方面確實不夠公平。」 「但它也將為歐盟創造可觀的收入，其中一半資金將用於抵消社會影響。」 「這種資金重新分配，將是防止大規模抗議的關鍵，」Mattias Goldmann 表示。
分析師對 ETS2 的有效性看法不一。 Mattias Goldmann 堅信，這套制度將會發揮作用。
「我們已經看到 ETS1 在其他產業中發揮了作用。」 ETS2 將會加速綠色轉型，特別是在落後國家。 而且，它無需由上而下的強制命令，就能做到這一點。 繼續製造污染的成本，將由市場來決定。 這是減少氣候影響的有效方法。」
